Понятие и организация внутриобъектового и пропускного режимов в соответствии с ФЗ РФ № 2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации»
Пропускной режим — это совокупность мер безопасности, призванных исключить бесконтрольный вход (выход) лиц, въезд (выезд) автотранспорта, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества и товарно-материальных ценностей на охраняемые объекты и с охраняемых объектов, не противоречащих законодательству РФ. Устанавливается заказчиком охранных услуг для конкретного объекта.
Внутриобъектовый режим — совокупность мер безопасности и правил, доведенных до сведения персонала и посетителей объекта, устанавливаемых клиентом или заказчиком, не противоречащих законодательству РФ и выполняемых на охраняемом объекте по правилам внутреннего распорядка и требованиям пожарной безопасности.
Основные принципы и правила организации пропускного и внутриобъектового режимов разрабатываются заказчиком охранных услуг и согласовывается с охранной организацией путем составления соответствующей инструкции.
В инструкции определяется порядок допуска сотрудников и посетителей на объект, правила въезда на охраняемую территорию и выезда с нее, порядок оформления ввоза (вывоза) материальных ценностей и иных грузов, необходимость осмотра и досмотра транспорта, порядок передачи под охрану помещений и имущества. Также в инструкции или в приложениях к ней могут быть определены формы постоянных и временных пропусков на вход (выход) сотрудников и посетителей, въезд (выезд) автотранспорта и порядок их выдачи и сдачи. Образцы установленных форм пропусков любого вида должны находиться на посту охраны для точного их сличения с предъявляемыми пропусками.
В соответствии со статьей 12 ФЗ РФ №2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» в случае предоставления охранных услуг, включающих обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объекте, персонал и/или посетители должны быть заранее проинформированы об этом. Для этого до входа на охраняемую территорию в местах, обеспечивающих видимость в любое время суток, размещаются информационные таблички, также содержащие сведения об условиях обеспечения внутриобъектового и пропускных режимов (режим работы предприятия, порядок допуска в рабочее и нерабочее время, праздничные дни, выходные и т. д.).
Статья 12.1. ФЗ РФ № 2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» определяет права и обязанности частного охранника при организации на объекте охраны пропускного и внутриобъектового режимов.
Частный охранник имеет право:
требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;
обеспечивать допуск лиц на объект охраны, на котором установлен пропускной режим, при предъявлении ими пропуска установленного образца;
производить осмотр транспортных средств в пределах, установленных законодательством РФ, въезжающих на территорию и выезжающих с нее, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций. Осмотр транспортных средств должен производиться в присутствии водителей и лиц, сопровождающих эти транспортные средства;
применять физическую силу, огнестрельное оружие и спецсредства в порядке, определенном статьями 16–18 раздела V ФЗ РФ № 2487-1 от 11.03.1992г. «О частной охранной и детективной деятельности в РФ»;
оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов.
Частный охранник обязан:
опираться в своих действиях на должностную инструкцию частного охранника на объекте;
не нарушать конституционные права и свободы граждан, права и законные интересы физлиц и юрлиц;
обеспечивать защиту объекта от противоправных посягательств;
незамедлительно передавать руководству ЧОО и правоохранительным органам ставшую ему известной информацию о планируемых либо совершенных преступлениях, действиях и обстоятельствах, создающих угрозу безопасности людей на объекте;
предъявлять удостоверение частного охранника по требованию сотрудников правоохранительных органов и прочих граждан.
